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【中安和平】国别风险简报:津巴布韦

2019-09-23




姆南加古瓦新政



2017年11月,津巴布韦非洲民族联盟(简称津民盟)推选姆南加古瓦为新任总统,“后穆加贝时代”的津巴布韦考验着姆南加古瓦的政治智慧和执政能力。


姆南加古瓦上任以来进行了一系列改革。明确政府工作重心是发展经济,改善民生。设立反腐败特别小组,严查银行和税务系统的腐败问题。修订“本土化”政策,把“本地人占股超过51%”的门槛限定在钻石和铂金类企业。


弥合绍纳族与恩德贝莱族的关系,启动国家和平与和解委员会,彻查“古库拉洪迪”行动。尊重并优待前总统穆加贝,加强津民盟内部团结与能力建设。积极改善与西方国家之间的关系,争取外国援助和投资。


经济长期低迷


2000年以来,穆加贝领导的津民盟在国家治理层面出现众多政策失误,加之西方国家长期制裁等因素,津巴布韦经济陷入长期低迷,一度出现超级恶性通货膨胀,被迫放弃使用本国货币。津巴布韦公共财政管理不规范,财政和货币政策严重脱节。


目前,津巴布韦仍面临现金短缺、黑市汇率高涨等问题,经济发展面临诸多挑战。2018年,津巴布韦遭受货币贬值和通货膨胀的双重冲击,国内生产总值197亿美元,外债总额92.59亿美元。2019年2月,津巴布韦将债券货币同电子货币整合为“准津元”,采取浮动汇率。


安全形势不容乐观


近年来,津巴布韦失业率居高不下,示威游行不断,并伴有打砸抢烧等恶性事件,针对中国公民和中资企业的武装抢劫案件时有发生。


津巴布韦法律规定,符合条件的个人经批准可持有枪支,枪支转让必须经过相关部门批准,新持有人必须申请枪支使用证。


提醒在津中资企业做好安全保障工作,提高安全意识,增加安全防护设施,建立健全安全制度。外出时,最好结伴而行,少带现金。


2006年,津巴布韦中央警察局成立中国科,专门协调解决针对中国人发生的各类案件。


2013年7月,津巴布韦一中资企业遭歹徒洗劫,一名中国员工不幸遇难。


2016年8月,津巴布韦一华商遭歹徒枪击身亡。


2018年6月,津巴布韦总统埃默森·姆南加古遭炸弹袭击,多人受伤。


2019年1月,哈拉雷、布拉瓦约和奇诺伊等城市发生严重骚乱。



投资环境不佳



世界银行《2019年全球经商环境报告》显示,津巴布韦在被评估的190个经济体中排第155位。


基础设施落后,政府工作效率低下,政策多变。矿产资源开发须通过津巴布韦环境保护署的环保评估,否则不得投资建设和生产。外资企业和外国人可通过合法渠道获得津巴布韦非农耕地所有权和永久使用权。


津巴布韦储备银行外汇管理部门有权查看任何交易,所有超过150万美元的经常账户交易,事前必须取得外汇管理机构的许可。中国和津巴布韦未签署货币互换协议,津巴布韦的中资企业80多家。


2018年,中国与津巴布韦双边贸易额13.35亿美元,中国企业对津直接投资额1512万美元,中国企业在津新签工程承包合同额11.72亿美元,完成营业额3.2亿美元。津巴布韦约1万华人,主要分布在哈拉雷、布拉瓦约、奎鲁、奎奎等城市。


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